十四屆全國人大一次會議勝利召開

3月13日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂閉幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)表重要講話。(攝影/新華社記者  燕  雁)

3月13日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂閉幕。習近平等黨和國家領(lǐng)導人在主席臺就座。(攝影/新華社記者  黃敬文)


3月5日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。近3000名新一屆全國人大代表肩負人民重托出席盛會,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席趙樂際主持大會。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席李干杰、李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華在主席臺執(zhí)行主席席就座。

習近平、李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、李強、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等在主席臺就座。

根據(jù)會議議程,國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告共分2個部分:一、過去一年和五年工作回顧;二、對今年政府工作的建議。

李克強在報告中指出,2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上,全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,加大宏觀調(diào)控力度,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會大局保持穩(wěn)定,我國發(fā)展取得來之極為不易的新成就。

李克強在報告中指出,過去五年極不尋常、極不平凡。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我們經(jīng)受了世界變局加快演變、新冠疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟下行等多重考驗,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程。

李克強在報告中指出,五年來,我們深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,創(chuàng)新宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),鞏固拓展脫貧攻堅成果;聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;擴大國內(nèi)有效需求,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化;保障國家糧食安全,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;堅定擴大對外開放,深化互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作;加強生態(tài)環(huán)境保護,促進綠色低碳發(fā)展;切實保障和改善民生,加快社會事業(yè)發(fā)展;推進政府依法履職和治理創(chuàng)新,保持社會大局穩(wěn)定。

李克強在報告中指出,這些年我國發(fā)展取得的成就,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果?!?/p>

李克強在報告中指出,我們也清醒認識到,我國是一個發(fā)展中大國,仍處于社會主義初級階段,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要直面問題挑戰(zhàn),盡心竭力改進政府工作,不負人民重托。

李克強在報告中指出,今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。發(fā)展主要預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;進出口促穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,重點控制化石能源消費,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。

在對今年政府工作的建議中,李克強提出了幾項重點:一是著力擴大國內(nèi)需求;二是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;三是切實落實“兩個毫不動搖”;四是更大力度吸引和利用外資;五是有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險;六是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進鄉(xiāng)村振興;七是推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型;八是保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)。

報告中,李克強還就民族、宗教和僑務(wù)工作,國防和軍隊建設(shè),香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系,以及我國外交政策作了闡述。


3月5日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。   (攝影/新華社記者 饒愛民)

3月5日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。趙樂際主持開幕會。   (攝影/新華社記者 黃敬文)


3月7日下午,十四屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告,聽取關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明。

受十三屆全國人大常委會委托,栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作。栗戰(zhàn)書在報告中說,十三屆全國人大常委會的五年任期,正逢黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的偉大歷史變革時期。常委會深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,牢牢把握人大工作正確方向,緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,貫徹全過程人民民主重大理念,緊緊依靠全體代表,依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),切實履行黨和人民賦予的光榮職責,努力做到不負黨中央重托、不負人民期望的莊嚴承諾。

栗戰(zhàn)書在報告中說,五年來,主要開展了以下工作:一是全面貫徹實施憲法,維護憲法權(quán)威和尊嚴;二是完善中國特色社會主義法律體系,以良法促進發(fā)展、保障善治;三是用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán),實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督;四是發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應;五是發(fā)揮人大對外交往優(yōu)勢,服務(wù)黨和國家外交大局;六是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實加強常委會自身建設(shè)。

栗戰(zhàn)書在報告中說,五年的實踐,進一步深化了我們對人民代表大會制度科學內(nèi)涵、基本特征和本質(zhì)要求的認識,這就是:必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,必須堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持全過程人民民主重大理念,必須堅持人民代表大會制度,必須堅持憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標。

在對今后一年工作的建議中,栗戰(zhàn)書指出,2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,常委會工作一是做好憲法實施和立法工作;二是增強人大監(jiān)督實效;三是提升代表工作水平;四是做好人大對外交往;五是加強常委會自身建設(shè)。


3月7日,十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。受十三屆全國人大常委會委托,栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作。 (攝影/新華社記者 李  濤)


3月10日上午,十四屆全國人大一次會議第三次全體會議在人民大會堂舉行,選舉習近平為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。

會議同時選舉趙樂際為第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長,選舉韓正為中華人民共和國副主席。

根據(jù)十四屆全國人大一次會議主席團關(guān)于憲法宣誓的組織辦法,全體會議各項議程進行完畢后,舉行中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第一次會議憲法宣誓儀式。

11時7分,中國人民解放軍軍樂團號手現(xiàn)場奏響宣誓號角。

12名中國人民解放軍儀仗隊禮兵,分兩列從會場后方正步行進至主席臺前佇立。

全體起立。主席臺上,3名禮兵邁著正步護送《中華人民共和國憲法》入場,并將憲法放置于宣誓臺上。

在軍樂團伴奏下,全場高唱中華人民共和國國歌。

隨后,工作人員宣布:現(xiàn)在請中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席習近平宣誓。

伴隨著主席出場號角,新當選的國家主席、中央軍委主席習近平從主席臺座席起身,健步走到宣誓臺前站立。

主席臺后幕正中,國徽高懸,熠熠生輝?,F(xiàn)場近3000名全國人大代表共同見證這一神圣時刻。

習近平左手撫按憲法,右手舉拳,莊嚴宣誓。

“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權(quán)威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗!”

鏗鏘有力的宣誓聲響徹人民大會堂。

宣誓結(jié)束后,習近平向全場鞠躬致意。現(xiàn)場爆發(fā)出長時間的熱烈掌聲。

隨后,新當選的全國人大常委會委員長趙樂際、新當選的國家副主席韓正分別進行憲法宣誓,新當選的全國人大常委會副委員長、秘書長進行了集體宣誓。

會議還表決通過了十四屆全國人大一次會議關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定,批準了這個方案。大會要求,國務(wù)院要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,周密部署,精心組織,確保完成國務(wù)院機構(gòu)改革任務(wù)。

3月11日,十四屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議,根據(jù)國家主席習近平的提名,經(jīng)過投票表決,決定李強為中華人民共和國國務(wù)院總理。國家主席習近平簽署第一號主席令,根據(jù)大會決定,任命李強為國務(wù)院總理。

這次會議的議程是:根據(jù)中華人民共和國主席習近平的提名,決定中華人民共和國國務(wù)院總理;根據(jù)中華人民共和國中央軍事委員會主席習近平的提名,決定中華人民共和國中央軍事委員會副主席、委員;選舉國家監(jiān)察委員會主任;選舉最高人民法院院長;選舉最高人民檢察院檢察長;選舉第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員。

在主持人宣布李強同志為中華人民共和國國務(wù)院總理后,全場響起熱烈的掌聲,李強起身向代表們鞠躬致意。隨后,他轉(zhuǎn)向習近平,兩人親切握手,習近平向他表示祝賀。李強又同李克強同志握手,相互致意。


3月11日,十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第四次全體會議,根據(jù)國家主席習近平的提名,經(jīng)過投票表決,決定李強為中華人民共和國國務(wù)院總理。這是習近平同李強握手。(攝影/新華社記者 李學仁)

3月11日,十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第四次全體會議,根據(jù)國家主席習近平的提名,經(jīng)過投票表決,決定李強為中華人民共和國國務(wù)院總理。這是李強同李克強握手。(攝影/新華社記者 黃敬文)

3月10日,十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。趙樂際當選為第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長。這是趙樂際同十三屆全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書握手,相互致意。(攝影/新華社記者 李學仁)




隨后,主持人依次宣布:

張又俠、何衛(wèi)東同志為中華人民共和國中央軍事委員會副主席。

李尚福、劉振立、苗華、張升民同志為中華人民共和國中央軍事委員會委員。

劉金國同志當選為中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。

張軍同志當選為中華人民共和國最高人民法院院長。

應勇同志當選為中華人民共和國最高人民檢察院檢察長。

159位候選人當選為第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員。

根據(jù)大會主席團關(guān)于憲法宣誓的組織辦法,全體會議各項議程進行完畢后,國務(wù)院總理李強、國家監(jiān)察委員會主任劉金國、最高人民法院院長張軍、最高人民檢察院檢察長應勇,分別進行了憲法宣誓;中央軍委副主席、委員,全國人大常委會委員,分別進行了集體宣誓。

3月13日上午,第十四屆全國人民代表大會第一次會議,在圓滿完成各項議程,產(chǎn)生新一屆國家機構(gòu)組成人員后,在北京人民大會堂閉幕。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話。他表示,這次大會選舉我繼續(xù)擔任中華人民共和國主席,我對各位代表和全國各族人民的信任,表示衷心感謝。人民的信任,是我前進的最大動力,也是我肩上沉甸甸的責任。我將忠實履行憲法賦予的職責,以國家需要為使命,以人民利益為準繩,恪盡職守,竭誠奉獻,絕不辜負各位代表和全國各族人民的重托。

十四屆全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長擔任大會執(zhí)行主席,并在主席臺前排就座。他們是:趙樂際、李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提?扎克爾、劉奇。

李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等黨和國家領(lǐng)導人出席會議。

李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王岐山等在主席臺就座。

會議經(jīng)表決,通過了十四屆全國人大一次會議關(guān)于政府工作報告的決議。決議指出,會議高度評價新時代十年我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,充分肯定國務(wù)院過去一年和五年的工作,同意報告提出的2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、主要目標、政策取向和重點工作,決定批準這個報告。

會議經(jīng)表決,通過了關(guān)于修改立法法的決定。決定自2023年3月15日起施行。國家主席習近平簽署第三號主席令予以公布。

會議表決通過了十四屆全國人大一次會議關(guān)于2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議,決定批準關(guān)于2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,批準2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;表決通過了十四屆全國人大一次會議關(guān)于2022年中央和地方預算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預算的決議,決定批準關(guān)于2022年中央和地方預算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預算草案的報告,批準2023年中央預算。

會議表決通過了關(guān)于全國人大常委會工作報告的決議、關(guān)于最高人民法院工作報告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議,決定批準這三個報告。

完成上述議程后,習近平發(fā)表了重要講話。

習近平指出,具有五千多年文明史的中華民族,在歷史上創(chuàng)造了無數(shù)輝煌,也經(jīng)歷過許多磨難。近代以后,中國逐步成為半殖民地半封建社會,飽受列強欺凌、四分五裂、戰(zhàn)亂頻繁、生靈涂炭之苦。中國共產(chǎn)黨成立之后,緊緊團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,經(jīng)過百年奮斗,洗雪民族恥辱,中國人民成為自己命運的主人,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。

習近平強調(diào),從現(xiàn)在起到本世紀中葉,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、全面推進中華民族偉大復興,是全黨全國人民的中心任務(wù)。強國建設(shè)、民族復興的接力棒,歷史地落在我們這一代人身上。我們要按照黨的二十大的戰(zhàn)略部署,堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,加快推進中國式現(xiàn)代化建設(shè),團結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,在新征程上作出無負時代、無負歷史、無負人民的業(yè)績,為推進強國建設(shè)、民族復興作出我們這一代人的應有貢獻。

習近平指出,在強國建設(shè)、民族復興的新征程,我們要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力提升科技自立自強能力,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,不斷壯大我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力。

習近平強調(diào),我們要始終堅持人民至上。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,人民是決定性力量。要積極發(fā)展全過程人民民主,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,健全人民當家作主制度體系,實現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益,充分激發(fā)全體人民的積極性主動性創(chuàng)造性。要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,完善分配制度,健全社會保障體系,強化基本公共服務(wù),兜牢民生底線,解決好人民群眾急難愁盼問題,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,在推進全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實質(zhì)性進展。要不斷鞏固發(fā)展全國各族人民大團結(jié)、海內(nèi)外中華兒女大團結(jié),充分調(diào)動一切積極因素,凝聚起強國建設(shè)、民族復興的磅礴力量。

習近平指出,安全是發(fā)展的基礎(chǔ),穩(wěn)定是強盛的前提。要貫徹總體國家安全觀,健全國家安全體系,增強維護國家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社會治理體系,以新安全格局保障新發(fā)展格局。要全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),把人民軍隊建設(shè)成為有效維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的鋼鐵長城。

習近平強調(diào),推進強國建設(shè),離不開香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。要全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,支持香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,更好融入國家發(fā)展大局。實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是全體中華兒女的共同愿望,是民族復興的題中之義。要貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,堅持一個中國原則和“九二共識”,積極促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展,堅決反對外部勢力干涉和“臺獨”分裂活動,堅定不移推進祖國統(tǒng)一進程。

習近平強調(diào),中國的發(fā)展惠及世界,中國的發(fā)展離不開世界。我們要扎實推進高水平對外開放,既用好全球市場和資源發(fā)展自己,又推動世界共同發(fā)展。我們要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,始終站在歷史正確一邊,踐行真正的多邊主義,踐行全人類共同價值,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,為世界和平發(fā)展增加更多穩(wěn)定性和正能量,為我國發(fā)展營造良好國際環(huán)境。

習近平指出,治國必先治黨,黨興才能國強。推進強國建設(shè),必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,切實加強黨的建設(shè)。要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,勇于自我革命,一刻不停全面從嚴治黨,堅定不移反對腐敗,始終保持黨的團結(jié)統(tǒng)一,確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味,為強國建設(shè)、民族復興提供堅強保證。

習近平強調(diào),強國建設(shè)、民族復興的宏偉目標令人鼓舞,催人奮進。我們要只爭朝夕,堅定歷史自信,增強歷史主動,堅持守正創(chuàng)新,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚斗爭精神,勇于攻堅克難,不斷為強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)添磚加瓦、增光添彩。

習近平的講話贏得全場多次熱烈的掌聲。

9時57分,趙樂際宣布:中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第一次會議閉幕。大會在雄壯的國歌聲中結(jié)束。(據(jù)新華社)



編輯/宋   雯