東風浩蕩滿眼春，萬里山河起宏圖。
十三屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十三屆二次會議在北京隆重召開。今年的全國兩會，是在新中國成立70周年，在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標關(guān)鍵之年召開的重要會議。會議通過的各項決議決定充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。會議審議批準的政府工作報告，貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹了黨中央關(guān)于今年工作的總體部署和要求，是一個高舉旗幟、求真務(wù)實、團結(jié)奮進的報告。兩會的成功召開，對于統(tǒng)一思想、堅定信心，鼓舞斗志、凝聚力量，開創(chuàng)黨、國家和軍隊事業(yè)新局面，具有重要意義。
出席會議的軍隊人大代表、政協(xié)委員，承擔著共商國是的重任，肩負著全軍將士的重托。他們忠誠履行使命，依法履職盡責，著眼黨、國家和軍隊工作大局建真言、謀良策、出實招；圍繞扎實推進軍隊建設(shè)、改革和軍事斗爭準備，聚焦重點工作落實提出了許多有價值、高質(zhì)量的意見建議。
讓我們走近軍隊代表委員，從他們熱議的話題和建議中，感受人民軍隊在新時代強軍征程中砥礪前行的嶄新氣象。
——編者
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兩會觀瀾：維護核心
偉大時代，核心領(lǐng)航。
“黨、國家和軍隊事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引?！?/p>
“一個國家、一個政黨，領(lǐng)導核心至關(guān)重要；擁有堅強有力的領(lǐng)導核心，正是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢所在?！?/p>
“堅定維護核心，對我軍來講，最重要的是全面深入貫徹軍委主席負責制?！?/p>
參加兩會的解放軍和武警部隊代表委員在分組審議和討論中一致認為，要把維護核心融入血脈靈魂，化為忠誠信仰和政治自覺，既刻印于心更見諸于行，始終同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。
“全面深入貫徹軍委主席負責制，決不能只喊在嘴巴上，必須刻印于心見諸于行?！边@是解放軍和武警部隊代表委員的共同感受。要把全面深入貫徹軍委主席負責制，貫穿到實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標全過程各領(lǐng)域。
解放軍和武警部隊代表委員一致認為，全面深入貫徹軍委主席負責制，最關(guān)鍵的就是要抓好練兵備戰(zhàn)工作，始終保持高昂的精氣神，保持箭在弦上的緊迫感，確保黨中央、中央軍委和習主席一聲令下，能夠決戰(zhàn)決勝、不辱使命。
“越是‘脫胎換骨’越要維護核心，越是‘換羽高飛’越要聽黨指揮?！贝砦瘑T們的錚錚誓言，也是全軍官兵的共同心聲：在黨中央、中央軍委和習主席的堅強領(lǐng)導下，人民軍隊必將步履鏗鏘、奮勇向前，在強國強軍征程上不斷譜寫新篇章。
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兩會觀瀾：政治建軍
黨的十八大以來，習主席十分重視加強軍隊黨的建設(shè)，親自決策部署，軍委機關(guān)各部門始終把黨建工作擺在重中之重的位置緊抓不放，解放軍和武警部隊各級黨委圍繞實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，雷厲風行、不折不扣地貫徹落實黨中央、中央軍委和習主席的決策部署，軍隊黨的建設(shè)在繼承傳統(tǒng)中創(chuàng)新，在重點突破中推進，呈現(xiàn)出生機勃勃的新氣象。
對此，軍隊代表委員表示：辦好中國事情，關(guān)鍵在黨；強軍興軍，關(guān)鍵在黨。
強軍事業(yè)黨引領(lǐng)，強軍力量黨凝聚。有了黨的堅強領(lǐng)導，人民軍隊前進就有正確方向和強大力量。軍隊代表委員紛紛表示，推動強軍興軍偉大進程，全面建成世界一流軍隊，必須始終堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導。聽黨指揮是克敵制勝的根本法寶，賦予我軍強軍打贏的強大力量。當今時代，軍事與政治的聯(lián)系更加緊密，政治因素對戰(zhàn)爭的影響和制約愈益突出。只有堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導，才能靠我們黨的堅強領(lǐng)導和政治智慧去贏得政治上全局上的主動。加強軍隊黨組織建設(shè)，增強各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，是確保槍桿子永遠聽黨指揮、實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導的組織保證。
站上新的歷史起點，強軍興軍事業(yè)已開創(chuàng)嶄新局面；奔向美好未來，強軍興軍事業(yè)激勵接續(xù)奮斗再創(chuàng)輝煌。軍隊代表委員表示，要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平強軍思想，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊不懈奮斗！
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兩會觀瀾：大國擔當
從聯(lián)合國維和到亞丁灣護航，從活躍國際聯(lián)演聯(lián)訓聯(lián)賽舞臺到積極進行人道主義救援，中國軍隊維護世界和平的步伐堅定而鏗鏘。
軍隊人大代表熱議中國軍隊積極承擔國際責任，一種聲音清晰而洪亮——中國軍隊是維護世界和平穩(wěn)定的堅定力量。
自1990年以來，中國軍隊先后參與24項聯(lián)合國維和行動，2013年中國首批維和警衛(wèi)分隊出征馬里，2015年中國首批維和步兵營飛赴南蘇丹，“中國維護世界和平的腳步踏實而堅定”。
“全面落實戰(zhàn)斗力標準，大抓實戰(zhàn)化軍事訓練，保持高度戒備狀態(tài)，時刻聽從黨和人民召喚，堅決捍衛(wèi)國家權(quán)益，努力為維護世界和地區(qū)和平穩(wěn)定作出新的更大的貢獻?！比ツ?月南海海域閱兵，習主席的重要指示，讓來自海軍的人大代表深感責任重大，表示一定不辱使命、不負重托，在新時代不斷創(chuàng)造新的業(yè)績，繼續(xù)為維護世界和平穩(wěn)定作出貢獻。
“參與聯(lián)演聯(lián)訓聯(lián)賽，各國軍人能在交流中提升互信、在切磋中提升友誼?！避婈牬碚J為，從單純受邀參加，到根據(jù)安全需求主動設(shè)計、牽頭組織；從聚焦反恐等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，到涉及傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的各個領(lǐng)域，中國軍隊與外軍的聯(lián)演聯(lián)訓向著多層次、多領(lǐng)域、多軍兵種方向持續(xù)邁進，不僅深化了同相關(guān)國家軍隊的友誼和互信，也為提高打贏能力發(fā)揮了積極作用。
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兩會觀瀾：軍事斗爭準備
解放軍和武警部隊代表委員在交流中經(jīng)常聊起一個話題，如何在新的起點上做好軍事斗爭準備工作？
兩個月前的1月4日，習主席在中央軍委軍事工作會議上強調(diào)，全軍要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹新時代黨的強軍思想，深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，在新的起點上做好軍事斗爭準備工作，開創(chuàng)強軍事業(yè)新局面。
統(tǒng)帥號令，三軍奮力。反復學習習主席重要講話精神，代表委員們一致感到：在新的起點上做好軍事斗爭準備工作，必須牢記打贏戰(zhàn)爭是軍隊的頭等大事，備戰(zhàn)打仗是軍人的第一責任，更加強化憂患意識、危機意識、打仗意識，扎實做好軍事斗爭準備各項工作，推動部隊戰(zhàn)斗力建設(shè)不斷取得新進展。
去年一年來，我軍重大演習演練，覆蓋了全季節(jié)、全天候、全地域。陸軍安排幾十個旅進行跨區(qū)基地化演習，組織旅級以上規(guī)模演習近百場；海軍組織“神電”“獵鯊”等系列演訓，開展60余場旅級以上規(guī)模演練……
“數(shù)量增多、規(guī)模增大的背后，是部隊練兵備戰(zhàn)水平的不斷提高?！辈簧俅砦瘑T說，提高戰(zhàn)斗力的基本途徑，就是大抓實戰(zhàn)化軍事訓練。
廣袤藍天，蘇-35、運-20等新裝備相繼形成戰(zhàn)斗力；大洋深處，海軍航母編隊多次出海訓練，遠海實兵對抗演練實現(xiàn)多項突破……
春風浩蕩馬蹄疾，重任千鈞再揚鞭。在2019年的春天里回顧和展望，代表委員們豪情滿懷：回首昨天，人民軍隊攻堅克難，在備戰(zhàn)打仗的路上鏗鏘前行；展望未來，全軍官兵將只爭朝夕，在新的起點上做好軍事斗爭準備工作。
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兩會觀瀾：聯(lián)合作戰(zhàn)指揮
兩會期間暢談聯(lián)合作戰(zhàn)這一話題，解放軍和武警部隊代表委員有一個共同的感受：千軍萬馬看指揮。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮，本質(zhì)是聯(lián)合、關(guān)鍵在指揮。領(lǐng)導干部率先垂范扛起千鈞重擔，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮才能更加順利地推進。
指揮員要帶頭轉(zhuǎn)變戰(zhàn)訓理念，讓無戰(zhàn)不聯(lián)的理念深入人心。習主席在視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心時強調(diào)，全軍各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要做備戰(zhàn)打仗帶頭人。一位來自軍委機關(guān)的代表對此認識深刻：指揮員是軍隊領(lǐng)導干部的第一身份，備戰(zhàn)打仗是軍隊領(lǐng)導干部的第一職責。要履行好第一職責，必須樹牢聯(lián)合作戰(zhàn)的理念。
指揮員要率先具備過硬素質(zhì)，帶頭提高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。幾位來自戰(zhàn)區(qū)的代表一致認為，作為建軍治軍的骨干、備戰(zhàn)打仗的中堅，領(lǐng)導干部不僅要有聯(lián)的意識，更要有聯(lián)的能力。
軍官的培養(yǎng)，是最艱巨的戰(zhàn)爭準備。來自國防大學的一位代表說：“作為我國最高軍事學府，國防大學始終牢記習主席指示要求，用實際行動肩負起為強軍興軍培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)人才的神圣使命?！?/p>
指揮員必須發(fā)揮關(guān)鍵作用，推動部隊聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓能力全面提升。來自武警部隊的代表認為，基層聯(lián)合訓練要想聯(lián)在平時、訓在平時，離不開領(lǐng)導干部的身先士卒、支持推動。領(lǐng)導干部既要帶頭學聯(lián)合懂聯(lián)合，更要帶頭抓聯(lián)合，主動為部隊營造聯(lián)合氛圍、創(chuàng)造聯(lián)合條件、打造聯(lián)合機制、形成聯(lián)合體系，推動聯(lián)合訓練落地落實。
未來戰(zhàn)場聯(lián)合制勝，離不開各軍兵種在平時聯(lián)訓中的磨合交流。來自中部戰(zhàn)區(qū)的代表說，指揮員必須發(fā)揮關(guān)鍵作用，為部隊聯(lián)合訓練提供必要支撐，引領(lǐng)部隊在基于能力按綱施訓的基礎(chǔ)上，向基于任務(wù)依案統(tǒng)訓拓展。
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兩會觀瀾：律令如鐵
“政府工作報告全文多次出現(xiàn)推進立法、嚴格執(zhí)法內(nèi)容，明確要求國防和軍隊建設(shè)深入推進依法治軍?！边B日來，解放軍和武警部隊代表委員回顧依法治軍從嚴治軍的偉大實踐，一致認為中國特色軍事法治體系日臻完善，法治信仰和法治思維不斷強化，治軍方式明顯轉(zhuǎn)變，一支律令如鐵、正氣充盈的鋼鐵之師，正昂首闊步向我們走來。
習主席在進行治國理政“頂層設(shè)計”時，明確要求把依法治軍、從嚴治軍納入依法治國總體布局，上升為黨的意志、國家的主張。軍隊代表委員認為，深入推進依法治軍、從嚴治軍，是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標的必然要求，是深化國防和軍隊改革的重要保障。
軍隊代表委員表示，加強頂層設(shè)計推動依法治軍已顯成效，人民軍隊法治化建設(shè)已按下“快進鍵”，駛上“快車道”。
一些軍隊代表委員說，近年來，各級牢牢抓住領(lǐng)導干部這個依法治軍的“關(guān)鍵少數(shù)”，逐級開展干部工作大檢查、財務(wù)工作大清查，領(lǐng)導干部暢通民主監(jiān)督渠道、帶頭學法守法用法蔚然成風。從首長機關(guān)到基層連隊，法規(guī)制度成為人人知曉、時時對照、處處監(jiān)督的“鐵標尺”。
逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。解放軍和武警部隊代表委員清醒認識到，依法治軍、從嚴治軍雖然已取得顯著成效，但仍然任重道遠，必須堅持久久為功，保持“永遠在路上”的姿態(tài)。唯有如此，才能鍛造出一支律令如鐵、正氣充盈的隊伍。
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兩會觀瀾：實戰(zhàn)化訓練
“要大抓實戰(zhàn)化軍事訓練，提高練兵備戰(zhàn)質(zhì)量和水平?！绷曋飨谥醒胲娢娛鹿ぷ鲿h上的重要講話，立起了練兵備戰(zhàn)的鮮明導向。
談到實戰(zhàn)化軍事訓練，來自不同戰(zhàn)位的軍隊人大代表表示，要堅決落實習主席重要指示，進一步激發(fā)部隊實戰(zhàn)化軍事訓練的積極性主動性創(chuàng)造性，全面增強新時代打贏能力。
軍隊人大代表深切感受到，黨的十八大以來，全軍大抓實戰(zhàn)化軍事訓練，下大力氣糾治不良訓風演風考風，進一步壓縮了練為看、練為比、練為考的空間，進一步清除了和平積弊對軍事訓練的不良影響，切實推動了軍事訓練轉(zhuǎn)型升級，實戰(zhàn)氛圍不斷濃厚。
只有“法治化”，才能更好“實戰(zhàn)化”。2018年，新修訂的《中國人民解放軍軍事訓練條例（試行）》施行，該條例堅持實戰(zhàn)導向和創(chuàng)新驅(qū)動，系統(tǒng)梳理總結(jié)全軍近年來練兵備戰(zhàn)先進經(jīng)驗做法，將其升華為理論認知、固化為法規(guī)制度，為深化實戰(zhàn)化訓練提供了有力支撐。
軍隊人大代表認為，落實法規(guī)制度，是開展軍事訓練的根本保證。隨著實戰(zhàn)化訓練邁上法治化軌道，全軍官兵將在實戰(zhàn)實訓中糾積弊、樹導向、立新風。
備戰(zhàn)能戰(zhàn)方能懾戰(zhàn)止戰(zhàn)，興訓實訓才能不辱使命。軍隊人大代表堅信，在習主席和中央軍委的堅強領(lǐng)導下，我軍推進實戰(zhàn)化軍事訓練的道路會越走越寬廣，官兵能打仗、打勝仗的本領(lǐng)會越來越過硬。
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兩會觀瀾：軍民同心
3月12日，習主席在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時發(fā)表重要講話指出，軍政軍民團結(jié)是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。
落實我軍建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)2020年目標任務(wù)，需要動員組織億萬軍民一起奮斗。軍隊代表委員紛紛表示，要牢記習主席囑托，努力開創(chuàng)軍政軍民團結(jié)新局面，共同把強軍事業(yè)推向前進。
“完成脫貧攻堅任務(wù)的倒計時已經(jīng)開始，我們要和時間賽跑，以決戰(zhàn)決勝的勁頭，打贏這場硬仗?！避婈牬砦瘑T紛紛表示，在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，要大力支援貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，千方百計幫貧困群眾排憂解難。
軍隊打勝仗，人民是靠山。打好規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)，需要軍地聯(lián)手維護涉軍合法權(quán)益，軍民合力解決官兵現(xiàn)實困難。
來自軍委國防動員部的代表紛紛表示，省軍區(qū)系統(tǒng)的重要職能是協(xié)調(diào)軍地、服務(wù)部隊，他們將積極發(fā)揮牽頭引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導落實等作用，切實在解決官兵實際問題中展現(xiàn)擔當作為。
進入新時代，雙擁工作也要根據(jù)不斷變化的形勢任務(wù)，與時俱進、改進創(chuàng)新。軍隊代表委員們認為，國防和軍隊改革進程中出現(xiàn)的“淤點”“堵點”“難點”，既是阻礙聚力備戰(zhàn)打仗的關(guān)鍵點，也是強化改革創(chuàng)新的切入點、狠抓工作落實的突破點。
回首過去、思謀當下、共話未來，代表委員們信心更加堅定：在實現(xiàn)中國夢強軍夢的偉大征程中，一定要不斷加強軍政軍民團結(jié)，共同譜寫出嶄新篇章。
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 編輯/宋 雯 學員 周仕揚